4月11日，據(jù)國家醫(yī)保局消息，為落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于集中帶量采購“提速擴(kuò)面”的要求，國家醫(yī)保局近期對擬重點推進(jìn)的聯(lián)盟集采，做出了明確指示。

首先，國家醫(yī)保局明確，到2022年底，各省份（含省際聯(lián)盟）自行開展集采的品種數(shù)累計不少于100個的目標(biāo)，并且須包含化學(xué)藥、中成藥以及骨科創(chuàng)傷、口腔種植體、藥物球囊等耗材。

其次，對于重點品種，要根據(jù)各省的牽頭意向和能力，明確相應(yīng)品種的牽頭省份，鼓勵其他意向省份主動加入，擴(kuò)大聯(lián)盟范圍，優(yōu)化集采頻率和節(jié)奏。

最后，國家醫(yī)保局還提前敲定了本年度重點推進(jìn)的省際聯(lián)盟，以及對應(yīng)開展的耗材品種，這有利于增強(qiáng)行業(yè)對集采政策的可預(yù)期性，便于企業(yè)提前謀劃市場策略和生產(chǎn)安排，減少不確定性，穩(wěn)定市場預(yù)期。

按照國家醫(yī)保局最新指示，2022年擬重點推進(jìn)的聯(lián)盟集采包括：湖北牽頭的中成藥聯(lián)盟采購、四川牽頭的口腔種植體聯(lián)盟采購。并且，這兩個聯(lián)盟預(yù)計絕大部分省份將參加。

同時，福建將牽頭開展電生理和腔鏡吻合器采購聯(lián)盟、山東將牽頭開展中藥飲片采購聯(lián)盟、廣東將牽頭開展新冠相關(guān)檢測試劑及耗材采購聯(lián)盟、江西將牽頭開展肝功生化試劑采購聯(lián)盟，預(yù)計將有相當(dāng)一部分省份參加。

此外，“八省二區(qū)”采購聯(lián)盟、廣東牽頭的藥品采購聯(lián)盟等已有聯(lián)盟還將繼續(xù)擴(kuò)大品種覆蓋面，天津、浙江、江西、山東、河南、陜西等省份還將牽頭對部分藥品、耗材品種開展聯(lián)盟采購，鼓勵各省自主參與。

就目前而言，高值醫(yī)用耗材集中帶量采購是國家部署的重大改革任務(wù)，常態(tài)化、制度化是國策。

隨著集采的推進(jìn)，規(guī)則上也將越來越尊重臨床機(jī)構(gòu)的意見，多廠牌中選，通過公平競爭使中國醫(yī)藥企業(yè)走向質(zhì)量維護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動的景象。

方向既定，如何完善？

就在近日，國家醫(yī)保局還召開了首次全國醫(yī)藥集采機(jī)構(gòu)工作會，研究部署集采平臺建設(shè)工作。

局黨組成員、副局長陳金甫強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識平臺建設(shè)對支撐醫(yī)藥集采改革、探索新的價格形成機(jī)制和專業(yè)經(jīng)辦服務(wù)的重要意義，圍繞支持服務(wù)醫(yī)藥價格改革與管理的總體目標(biāo)，持續(xù)提升完善交易支撐、線上結(jié)算、監(jiān)測監(jiān)管、公共服務(wù)等功能，重點抓好提升網(wǎng)采率和集采率、規(guī)范掛網(wǎng)規(guī)則、推廣線上結(jié)算、強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管、參與醫(yī)療服務(wù)價格改革、完善信息系統(tǒng)和創(chuàng)建示范平臺等工作。

眾所周知，省級集采平臺承擔(dān)各省醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的藥品、醫(yī)用耗材及醫(yī)療器械的采購工作，是醫(yī)藥產(chǎn)品供應(yīng)保障體系的重要組成部分。

而集采平臺，則是通過對醫(yī)藥集中采購信息系統(tǒng)的管理、維護(hù)，實現(xiàn)對網(wǎng)上采購及供貨等行為的動態(tài)監(jiān)控，旨在為各級醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供安全、適宜、價格合理的醫(yī)藥產(chǎn)品，從而提高城鄉(xiāng)居民健康水平和生命質(zhì)量。

目前，各省份均已建成省級藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺。下一步，國家醫(yī)保局將在全國創(chuàng)建一批功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)便捷、社會滿意的醫(yī)藥集中采購示范平臺，總結(jié)形成可推廣可復(fù)制的典型經(jīng)驗。

也就是說，未來不論是省際聯(lián)盟還是省級采購后，將繼續(xù)通過集采平臺實現(xiàn)采購、供貨等行為的動態(tài)監(jiān)控，完善集采規(guī)則，強(qiáng)化監(jiān)管力度，這將有利于從根本上凈化醫(yī)藥流通領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境，也就是根治帶金銷售，從而激勵企業(yè)通過規(guī)范競爭，進(jìn)一步促進(jìn)流通行業(yè)整治。