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出口印度醫(yī)療器械通關須知

日期:2021-06-21


近期,新冠肺炎疫情在印度蔓延。呼吸機、制氧機作為抗擊疫情重要的物資在印度需求量較大。緊急整理匯總出口須知,向相關醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)如何順利、有序向印度出口醫(yī)療器械。
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一、出口通關提示

1.商品歸類

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2.呼吸機出口時需具備的資質及材料


第一種情況:產品已取得我國醫(yī)療器械產品注冊證書,符合進口國(地區(qū))的質量標準要求


根據(jù)《關于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》(商務部 海關總署 國家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第5號)規(guī)定,出口呼吸機的企業(yè)向海關報關時,須提供書面或電子聲明,承諾出口產品已取得我國醫(yī)療器械產品注冊證書,符合進口國(地區(qū))的質量標準要求,海關憑藥品監(jiān)督管理部門批準的醫(yī)療器械產品注冊證書驗放。


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第二種情況:產品取得國外標準認證或注冊


根據(jù)《關于進一步加強防疫物資出口質量監(jiān)管的公告》(商務部 海關總署 國家市場監(jiān)督管理總局公告2020年第12號)規(guī)定,產品取得國外標準認證或注冊的呼吸機出口企業(yè),報關時須提交電子或書面聲明,承諾產品符合進口國(地區(qū))質量標準和安全要求,海關憑商務部提供的國外標準認證或注冊的生產企業(yè)清單(清單在中國醫(yī)藥保健品進出口商會網(wǎng)站 www.cccmhpie.org.cn動態(tài)更新)驗放。


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第三種情況:產品不屬于上述公告范圍


不屬于上述公告范圍內的呼吸機配件、制氧機等商品,不用按公告要求提供相關單證。但屬于醫(yī)療器械的,應遵守《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務院令680號)要求,即:出口醫(yī)療器械的企業(yè)應當保證其出口的醫(yī)療器械符合進口國(地區(qū))的要求。


3.出口退稅:本文歸類列表所列商品出口退稅稅率均為13%


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二、印度醫(yī)療器械準入條件

1.印度醫(yī)療器械的監(jiān)管機構
印度衛(wèi)生和家庭福利部(Ministry of Health & FW)下的中央藥品標準控制局(Central Drug Standards Control Organization,簡稱CDSCO)為印度醫(yī)療器械的中央主管機構,其內部的重要組成機構印度藥品管理總局(The Drug Controller General of India,簡稱DCGI)作為印度全國醫(yī)療器械政策的制定單位。
2.醫(yī)療器械的分類
2017年印度對醫(yī)療器械法規(guī)進行了大幅修訂,公布了《醫(yī)療器械管理條例2017》(Medical Device Rules 2017),從2018年1月起實施,參照了“全球醫(yī)療器械法規(guī)調和會”(The Global Harmonization Task Force,簡稱GHTF),將醫(yī)療器械分為A到D四類,對應從低風險到高風險四種風險級別。
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印度CDSCO在2017年也發(fā)布了《醫(yī)療器械與體外診療醫(yī)療器械分類標準》,印度要求在申請產品登記時,應遵循印度藥品管理總局(DCGI)針對醫(yī)療器械的分類決定。對于未能判斷分類的情況,應向CDSCO提出分類申請。
3.出口印度醫(yī)療器械制造許可證的申請
出口醫(yī)療器械至印度進行銷售或使用,必須經(jīng)印度當?shù)厥跈啻砣耍╝uthorised agent)向CDSCO提出醫(yī)療器械進口許可證申請(包括A至D級)。CDSCO對醫(yī)療器械進口許可證的審核主要分為兩步:
第一步:確認生產企業(yè)質量管理體系(Quality Management System,簡稱QMS)的符合性
首先CDSCO審核授權代理人所提交的生產企業(yè)質量管理體系,其必須符合印度醫(yī)療器械質量管理標準ICMED 13485(修改采用自ISO 13485,我國標準YY/T 0287等效采用了ISO 13485),包括:生產企業(yè)QMS技術文件、檢測報告、最近一次現(xiàn)場檢查報告等,如果CDSCO認定生產企業(yè)QMS的符合存在疑慮時,可以要求實施評估、產品檢測或生產企業(yè)現(xiàn)場檢查(費用由代理人承擔)。
第二步:審核醫(yī)療器械的安全性與有效性
如果出口印度的醫(yī)療器械分類屬于A級或者B級,授權代理人應向CDSCO提交中國的自由銷售證明,或者中國實施臨床測試的數(shù)據(jù)(或其他可供證明產品安全性與有效性的數(shù)據(jù))。如果出口印度的醫(yī)療器械分類屬于C級或者D級,授權代理人必須在印度實施臨床測試。
例外情況:如果醫(yī)療器械(A級至D級)已由歐盟、美國、加拿大、日本或澳大利亞的監(jiān)管機構頒發(fā)了自由銷售證明,則無需再進行臨床測試。
4.醫(yī)療器械標簽
印度《醫(yī)療器械管理條例2017》第44條至48條對醫(yī)療器械的標簽進行了要求。
醫(yī)療器械標簽要求:該條例第44條規(guī)定,應用不可抹掉的墨水在醫(yī)療器械的架子包裝上或醫(yī)療器械的外殼上以及在包裝醫(yī)療器械的每個外殼上印刷以下內容。

01.醫(yī)療器械的名稱。

02.用戶識別設備及其使用所必需的細節(jié)。

03.制造商的名稱和制造該設備的制造場所的地址。

04.關于凈數(shù)量的正確說明,應以重量、尺寸、體積、單位數(shù)量(視情況而定)以及包裝中所含設備的數(shù)量以公制表示。

05.生產年月及有效期(或者標簽應標明產品的保質期)。

06.在需要時提供指示,以表明該器械含有藥用或生物物質。

07.提供一個明顯的批號,并以“Lot No.”一詞開頭或“Lot”或“Batch No.”或“B. No.”。

08.在需要時指出適用于該設備的任何特殊存儲或處理條件。

09.指明該裝置是否以無菌產品形式提供,及其無菌狀態(tài)和滅菌方法。

10.給予警告或預防措施(如果認為相關的話),以引起醫(yī)療器械使用者的注意。

11.如果該設備是一次性使用的,則應適當標記該設備。

12.如果打算將醫(yī)療器械作為免費樣品分發(fā)給醫(yī)療醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng),則在該器械的標簽上套印“Physician’s Sample—Not to be sold”字樣。

13.除進口設備外,在“Manufacturing Licence Number”或“Mfg. Lic. No.” 或“M. L”之前加上制造許可證號。

14.如果是進口設備,則在標簽上通過粘貼方式提供(如果尚未打印)此類細節(jié),包括:進口許可證編號、進口商的名稱和地址、實際生產場所的地址以及制造日期。

15.如果小型醫(yī)療器械因為體積原因,無法清晰打印所有信息,則至少應包括產品識別和安全所需的信息。例如:第1、2、3、4條款所涵蓋的信息,第5、7、11和13應包括在內。


唯一的器械標識:條例第46條規(guī)定,自2022年1月1日起,經(jīng)批準制造、銷售、分銷或進口的醫(yī)療器械應帶有唯一的器械標識,其中應包含器械標識符和生產標識符。其中:

01.“器械標識符”是指全球貿易項目編號。

02.“生產標識符”是指序列號、批次或批號、醫(yī)療器械軟件版本號、制造日期和或有效期。


三、印度臨時性政策
印度財政部已于2021年4月24日發(fā)布第28/2021-Customs公告,取消制氧機(HS 9019/HS 842139)?、呼吸機(HS 9019)等18項產品進口關稅,至2021年7月31日止。具體內容請詳見公告原文(網(wǎng)址鏈接見二維碼)。
印度港口、航運暨水道部也于25日通知各主要港口,取消進口氧氣及相關設備的港口處理費,給予優(yōu)先泊船通關。港務人員必須嚴格控制船舶入港及貨物通關時間,協(xié)助物流運作。
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