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時隔近2個月，蘇州市第二批醫療設備集中采購終于落地，除了3月4日新增的彩超集采項目，CT、MR、DSA、DR四大品類均已開標，共19臺設備中標，總中標金額約1.76億元，較預算僅節省了1615.7萬元。
相較于其他省份醫療設備集采動輒40%甚至50%的綜合節資率，本輪蘇州醫療設備集采節資率竟不到10%。因此，很多人都產生了這樣的疑惑：
難道集采也不能“省錢”了嗎？
01
集采節資率僅8.43%，蘇州集采使用“提質摸底”新策略
本次公布的集采項目是蘇州市2024年公立醫療機構醫療設備集中采購（第二批），第一批集采項目已在2024年年底完成。
從集采規模效應帶來的節資情況來看，本次集采項目相較于去年年底集采的降價“大刀”而言，顯得尤為溫和。四大品類設備的綜合節資率僅為8.43%，遠低于去年年底集采項目的24.28%。
其中，CT中標價較預算價降幅較大，節資率為11.24%。相比之下，DR為10.88%，DSA為9.77%，MR節資率最小，僅為4.77%。
2025年3月蘇州市公立醫療機構醫療設備集采項目（第二批）各產品中標價格統計
數據統計：眾成數科
所以，這次蘇州市醫療設備集采，真的沒省錢嗎？
實則不然，通過對招標文件和過往蘇州市集采的項目經驗進行分析可以看出，此次蘇州市醫療設備集采有兩大方向。
一是“技術提質”。省錢不是集采的最終目的，用最合適的價格買到最好的產品才是根本。
在招標文件中可以很明顯地看出，此次蘇州集采大部分的目標直指各品類最先進的超高端設備。為了保證技術先進性，對于部分高端醫療設備采購包組甚至明文規定，必須提供近幾年新推出的高端機型，并提供至少三年的原廠免費整機保修，杜絕了“花大錢辦小事”的情況出現。
二是“價格摸底”。通過縝密的前期市場調研，才能精準抓住供應商的“價格底線”。
蘇州市衛健委在吸取了2024年底的第一批醫療設備集采的經驗后發現，項目綜合節資率高達46.5%，這也摸到了各品牌的大致價格底線。因此，本次集采各包組的預算卡得非常緊，部分技術要求相似的采購項目的招標價都是在上一輪采購中標價的基礎上又下調了5%-10%。
2024年12月蘇州市公立醫療機構醫療設備集采（第一批）各產品中標價格統計
數據統計：眾成數科
再加上市場采購前的調研工作，本輪集采才能做到10%以內的節資率。既讓供應商有利可圖，也一定程度上節約了財政資金。
02
“GPS”攬下超億元份額，技術競爭力成中標關鍵
從最終各品牌的中標邏輯來看，單純的“卷價格”已經不適用本輪集采。誰的產品擁有更高端、更前沿的新技術，誰就能在本輪集采中獲得更高的市場份額。
聯影為本次集采的最大贏家，共中標6臺設備，總中標額達7205萬元。
西門子醫療位列第二，合計中標6臺設備，中標額為5501.6萬元。
飛利浦中標4臺設備，中標額為3129萬元。
GE醫療和普利德分別中標1臺設備，中標額分別為1678萬元、44.7萬元。
2025年蘇州市公立醫療機構醫療設備集中采購（第二批）各品牌中標份額
數據統計：眾成數科
綜合來看，國產品牌聯影醫療的技術競爭力及市場認可度都較高，也因此成功中標超7000萬元的訂單，位列第一。“GPS”三巨頭的技術競爭力也不容小覷，三家品牌合計攬下超億元集采份額。
同時，各品牌也給出了小幅的價格讓步，例如飛利浦旗下的Spectral CT，其中標單價相較于2024年的平均中標單價下降了14%等等。
2025年蘇州市公立醫療機構醫療設備集采中標品牌及價格
數據統計：眾成數科
03
小 結
通過本次集采可以發現，蘇州市衛健委更加青睞搭載前沿技術的新上市產品，且不吝于為先進技術買單，諸如uCT968、Revolution CT Power等近兩年新上市的超高端產品紛紛中標。這對于高研發投入、自主創新的品牌無疑是極大的利好消息，可以通過集采迅速進入當地市場完成商業化。
由此可見，相較于各品牌單純地互相卷價格，通過“成本控制+差異化創新+售后服務”的模式或將成為應對全國醫療設備集采逐步大規模落地的組合策略。
隨著未來全國集采大規模落地以及對過往集采項目經驗的總結，醫療設備集采或將逐步從“低價廝殺”轉向“技術比拼”。在未來，更愿意投入研發差異化創新的品牌或將在市場競爭中取得更大優勢。
