其中明確，河北省將牽頭開展京津冀“3+N”聯盟醫用耗材集中帶量采購，一次性覆蓋28類耗材品種。

品種清單如下：

即便帶量采購發展到現在，28類耗材統一集中帶量采購，這在全國仍然是比較少見的。但品類齊全并不是這場集采唯一的亮點。

10月23日，三明聯盟《關于擬參加京津冀聯盟止血材料等28類醫用耗材集中帶量采購的函》在業內流傳。文件內容顯示，三明采購聯盟也計劃參與到本次采購中來。

截至目前，三明聯盟成員已覆蓋全國17省的38個地級市、4個全國醫改示范縣，覆蓋區域人口逾1.7億人。

本次帶量要求聯盟地區所有公立醫療機構和軍隊醫療機構均應參加。自執行日起，2年為一個采購周期，約定采購量由各醫療機構填報未來一個采購年度實際需求量，按照實際需求量的80%確定。

毋庸置疑，無論是從覆蓋品類還是地域來看，這必將是一場聲勢浩大的集采！

此次集采的28類醫用耗材，根據用途和功能來劃分，大致可以分為血管介入類耗材、神經介入類耗材、心內科介入類耗材、呼吸系統介入類耗材、消化系統介入類耗材、外科手術類耗材、血液凈化類耗材以及其他耗材這八大類。

其中既有我們已經非常熟悉的品種，也有眾多集采“生面孔”新加入進來。

如一次性使用喉罩作為臨床常用耗材，此前已被納入安徽省、湖南省集采，平均降幅84.15%，最高降幅92.83%；彈簧圈已參加過吉林牽頭的21省省際聯盟、廣東省集采，最高降幅達到80.07%，平均價格從1.3萬元降至4000元左右。

而像顱內取栓支架，今年3月才被河南省公立醫院聯盟納入集采；消化介入注射針，在9月11日被納入深圳市圈套器等九類醫用耗材價格談判；10月25日，河南省西南區域聯盟剛剛對植入式給藥裝置（輸液港）專用針開展數據維護，為后續帶量采購做準備。

心肌停跳液、吹霧管、胸骨結扎帶、一次性輸液接頭消毒帽等耗材，此前暫未有地區展開過集采。

通過這種“以老帶新、生熟結合”的方式，集采觸角正不斷探索新領域，實現品類上的快速擴圍。

這場聲勢浩大的集采會如何展開呢？征求意見稿對申報要求、競價、中選、采購量分配等內容都做了詳細說明。

文件要求，在聯盟地區有銷售記錄的符合申報條件的生產企業均須參加本次帶量采購，企業需按以下要求完成報價。

28類耗材中，部分品種分A、B兩個競價組，如一次性輸液接頭消毒帽、體表使用類醫用膠等。

中選上，按有效申報價格由低到高排名，最低為第一名，每個競價組內中選率最高為70%（需滿足同組內最高擬中選價≤最低擬中選價的1.5倍，B組擬中選價≤A組平均擬中選價）。

原則就是：報價低，優先中選。且每類產品的最低價可直接拿下20%的約定采購量，剩余約定采購量在分配時也向價格低的中選產品傾斜。

此外，各類耗材均設置了熔斷補救機制。當擬中選數未達到70%且小于等于2個時，觸發熔斷補救機制，在70%中選率范圍內，企業報價≤同產品分類最低擬中選價格1.5倍，即可入圍擬中選。

總體來看，中選規則相對溫和。

今年以來，類似規則已經廣泛地運用于深圳5省聯盟九類低耗集采、河南牽頭的16+20省通用介入類和神經外科類大型聯盟集采中。

由此來看，隨著集采的不斷摸索、推進，這項政策終將會回歸初衷，即擠壓流通水分凈化環境，同時幫助國產品牌拿到更多份額。