此前,黑龍江省財(cái)政廳披露了一則醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投訴處理決定書(shū)。
此份決定書(shū)顯示,黑龍江九州通醫(yī)療器械有限公司在哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第四醫(yī)院麻醉科政府采購(gòu)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):ZZ11735HW00070064-3)中,被投訴取消中選資格。
值得注意的是,投訴人也是我們耳熟能詳?shù)摹?/span>國(guó)藥器械旗下的國(guó)藥集團(tuán)黑龍江醫(yī)療器械有限公司。
愛(ài)企查數(shù)據(jù)顯示,國(guó)藥集團(tuán)黑龍江醫(yī)療器械有限公司是“中國(guó)醫(yī)療器械有限公司”(國(guó)藥器械)下屬子公司;黑龍江九州通醫(yī)療器械有限公司是“九州通醫(yī)療器械有限公司”(九州通器械)下屬子公司。
原來(lái),兩家公司在22年底參加了當(dāng)?shù)赝患掖笕椎耐粓?chǎng)采購(gòu)活動(dòng)。
廢標(biāo)!國(guó)藥投訴九州通成功2022年10月,哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第四醫(yī)院發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)公告,預(yù)算63萬(wàn)采購(gòu)3臺(tái)麻醉機(jī)。
哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第四醫(yī)院,始建于1902年,原名中東鐵路醫(yī)院。國(guó)家首批三級(jí)甲等醫(yī)院、全國(guó)百佳醫(yī)院,是一所有著百年的文化底蘊(yùn),集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。
當(dāng)年11月,中標(biāo)結(jié)果發(fā)布,由黑龍江九州通器械成功中標(biāo),黑龍江國(guó)藥器械排在第二位。
之后,黑龍江國(guó)藥器械針對(duì)該采購(gòu)項(xiàng)目,向黑龍江九州通器械提起5項(xiàng)投訴:
投訴事項(xiàng)1:具體技術(shù)(參數(shù))序號(hào)2“適用于成人,小兒及嬰幼兒手術(shù)患者的麻醉”,黑龍江九州通器械投標(biāo)品牌的麻醉機(jī)不滿(mǎn)足此項(xiàng)。
投訴事項(xiàng)2:具體技術(shù)(參數(shù))序號(hào)5“雙罐位”,黑龍江九州通器械投標(biāo)品牌的麻醉機(jī)不滿(mǎn)足此項(xiàng)。
投訴事項(xiàng)3:具體技術(shù)(參數(shù))序號(hào)14“主機(jī)模塊可與同品牌監(jiān)護(hù)儀模塊共享”,黑龍江九州通器械投標(biāo)品牌的麻醉機(jī)不滿(mǎn)足此項(xiàng)。
投訴事項(xiàng)4:具體技術(shù)(參數(shù))序號(hào)15“主機(jī)標(biāo)配麻醉氣體模塊”,黑龍江九州通器械投標(biāo)品牌的麻醉機(jī)不滿(mǎn)足此項(xiàng)。
投訴事項(xiàng)5:具體技術(shù)(參數(shù))序號(hào)20“壓力限制:10-100cmH20”,黑龍江九州通器械投標(biāo)品牌的麻醉機(jī)不滿(mǎn)足此項(xiàng)。
最終,經(jīng)官方認(rèn)定,投訴事項(xiàng)234缺乏事實(shí)依據(jù),不成立;投訴事項(xiàng)15成立,根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十二條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令采購(gòu)人重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
決定書(shū)公開(kāi)后的第四天,該采購(gòu)項(xiàng)目正式發(fā)布廢標(biāo)公告,中標(biāo)狀態(tài)由“中標(biāo)”更正為“未中標(biāo)”。
值得一提的是,這已經(jīng)不是近期第一起,醫(yī)械公司因同行投訴舉報(bào)被取消中標(biāo)資格的事件。
同行舉報(bào)投訴頻頻發(fā)威,
醫(yī)械招投標(biāo)監(jiān)管“最嚴(yán)”新時(shí)代到來(lái)!
正所謂,能打敗你的人往往是最了解你的人。同行舉報(bào)投訴,已然成為揭露醫(yī)療器械招投標(biāo)違規(guī)最鋒利的“利刃”。
1月18日,軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)披露,北京韻成滌康醫(yī)療器械有限公司對(duì)國(guó)藥器械承德有限公司提起3項(xiàng)投訴,且投訴事項(xiàng)成立,該國(guó)藥器械子公司被廢標(biāo)。
3月8日,深圳公共資源交易中心披露,海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)省級(jí)三級(jí)公立醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,因同行投訴成功,A包廢標(biāo)重采,E包更換供應(yīng)商。

不僅如此,通過(guò)舉報(bào)、投訴的手段,把違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手踢出局,自己候補(bǔ)成功順利成交的例子也越來(lái)越常見(jiàn)。
3月21日,深圳公共資源交易中心披露,由于同行投訴成功,龍崗區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)盆底康復(fù)治療儀批量采購(gòu)項(xiàng)目,原中標(biāo)供應(yīng)商被廢標(biāo),原本排在第二位的投訴人取而代之成為新的中標(biāo)供應(yīng)商。
上面海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)省級(jí)三級(jí)公立醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的E包,新確定的供應(yīng)商同樣也是投訴發(fā)起人。
顯然,參與招投標(biāo)的供應(yīng)商已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并運(yùn)用起這一有力維權(quán)“武器”。而這也正是國(guó)家希望看到的。
去年國(guó)家發(fā)改委在內(nèi)的13部委聯(lián)合印發(fā)了招投標(biāo)領(lǐng)域一份重要文件——《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》。
從國(guó)家層面,鼓勵(lì)建立內(nèi)部舉報(bào)人制度,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,合理利用信訪舉報(bào)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題線(xiàn)索,鼓勵(lì)建立內(nèi)部舉報(bào)人制度,對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法行為和提供重要線(xiàn)索的有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù);建立投訴舉報(bào)案件定期統(tǒng)計(jì)分析制度,聚焦突出問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
毫無(wú)疑問(wèn),隨著國(guó)家的推動(dòng),和業(yè)內(nèi)日益見(jiàn)識(shí)到該手段的高效與威力之下,同行舉報(bào)投訴成為揭露醫(yī)療器械招投標(biāo)違規(guī)的常用手段,是大勢(shì)所趨。
與之對(duì)應(yīng)的,同行舉報(bào)投訴的盛行,也將推動(dòng)醫(yī)療器械招投標(biāo)監(jiān)管進(jìn)入“最嚴(yán)”新時(shí)代。