聯防聯控機制綜發〔2023〕6號?
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團聯防聯控機制（領導小組、指揮部），國務院聯防聯控機制各成員單位：
為進一步指導各地做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作，落實《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》有關要求，國務院聯防聯控機制綜合組制定了《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》。現印發給你們，請認真組織實施。各地各部門在執行過程中如有相關建議，請及時反饋機制綜合組。
附件：新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南（點擊文末“閱讀原文”查看）
國務院聯防聯控機制綜合組
（國家衛生健康委代章）
2023年1月7日
為進一步指導各地做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作，落實《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》有關要求，國務院聯防聯控機制綜合組組織有關部門制定了《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》（以下簡稱操作指南）。
操作指南按照點面結合、先總后分的原則，圍繞疫情防控的重點領域和重點方面的具體防控要求，制定疫情防控、醫療救治、重點機構、重點場所4篇20個操作指南。
（一）疫情防控。包括監測、檢測、疫苗接種、個人防護、培訓、宣傳6個操作指南。指導各地持續開展病毒變異、個案報告、哨點醫院、不明原因肺炎、城市污水監測，疫情流行期間增加核酸和抗原檢測、醫療機構發熱門診（診室）、重點機構、學生、社區人群哨點等監測。科學合理做好新型冠狀病毒感染檢測，及時發現重癥高風險人群中的感染者。進一步提升人群新冠病毒疫苗接種率，做到“應接盡接”。加強宣傳教育培訓，倡導堅持個人防護措施，及時回應群眾關切。
（二）醫療救治。包括重點人群分類分級健康服務、發熱門診擴容和簡化流程、重癥床位擴容改造、醫聯體及城鄉醫院對口幫扶4個操作指南。根據患基礎疾病情況、新冠病毒疫苗接種情況、感染后風險程度等，對65歲及以上老年人分類分級提供不同健康服務。實施發熱門診擴容和簡化流程，確保二級以上醫院和有條件的基層醫療衛生機構發熱門診（診室）“應設盡設、應開盡開”，優化發熱門診設置布局和就診流程，方便發熱患者就醫。加強二級醫院、三級醫院重癥醫療資源儲備和定點醫院醫療資源準備。建立城市二級及以上綜合性醫院與縣級醫院對口幫扶機制，暢通市縣兩級轉診機制，提升農村地區的重癥救治能力。
（三）重點機構。包括養老機構、兒童福利領域服務機構、精神衛生福利機構、學校、郵政快遞5個操作指南。細化養老機構、兒童福利領域服務機構、精神衛生福利機構等重點機構疫情防控要求，加強人員出入管理，結合設施條件采取內部分區管理措施，疫情嚴重時適時采取封閉管理，防范疫情引入和擴散風險。區分高等學校、中小學校、幼兒園等不同類別調整優化校園檢測策略，區分有無疫情等不同情況科學安排教育教學，增強學校疫情防控能力。各地基層政府要選擇配送能力較好的郵政快遞企業承擔專項運輸配送任務。統籌資源加強對郵政快遞企業的支持力度，確保民生保供和醫療物資運輸通暢。
（四）重點場所。包括商場超市、農貿（集貿）市場、餐飲服務單位、沐浴服務單位、展覽活動5個操作指南。指導各地落實各類重點場所通風換氣和環境消毒，落實個人防控責任，消費者進入場所應當佩戴醫用外科口罩或以上等級口罩，員工疫苗接種做到應接盡接，在做好疫情防控工作的同時，滿足人民群眾正常生活需求。
新型冠狀病毒感染檢測操作指南
（一）社區居民根據需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。
（二）對不同群體分類采取抗原和核酸檢測策略，及時發現重癥高風險人群中的感染者。
（三）疫情流行期間，核酸檢測應以“單采單檢”為主。
（一）醫療機構收治的有發熱等新冠病毒感染相關癥狀的患者。
（二）養老機構、社會福利機構等脆弱人群集中場所的工作人員、被照護人員和進入場所的外來人員。
（三）社區65歲及以上老年人、慢性基礎疾病患者、孕婦、3歲及以下嬰幼兒和傷殘人士等人群。
對醫療機構收治的有發熱等新冠病毒感染相關癥狀的患者開展抗原檢測或核酸檢測，根據檢測結果和病情進行相應治療。
1.疫情流行期間，場所內工作人員每周開展2次全員核
酸檢測，被照護人員每周開展2次抗原檢測或核酸檢測。
2.出現發熱、呼吸道感染等癥狀者，應及時進行1次抗原檢測或核酸檢測。
3.如場所內出現1例感染者，應及時開展全員核酸檢測，后續根據檢測結果和風險評估情況，確定檢測頻次。
4.外來人員進入該類場所，查驗48小時內核酸檢測陰性證明，并現場開展抗原檢測。
大型企業、工地等人員聚集的重點機構，重點黨政機關和重點行業，商場超市等重點場所的工作人員，加強健康監測。如出現發熱、呼吸道感染等癥狀，可開展抗原檢測或核酸檢測。如檢測結果陽性，做好自我健康管理，根據病情情況及時就診。
（一）65歲及以上老年人、長期血液透析患者、嚴重糖尿病患者等重癥高風險的社區居民、3歲及以下嬰幼兒等人群，出現發熱、呼吸道感染等癥狀后需開展抗原檢測，或前往社區設置的便民核酸檢測點進行核酸檢測。如同住人員出現感染者，其他人員可連續3天每日開展抗原檢測。
（二）其他居民出現發熱、呼吸道感染等癥狀后，可根據需要自行進行抗原檢測，或前往社區設置的便民核酸檢測點進行核酸檢測。
（一）根據檢測需求量，在社區設置足夠的便民核酸檢測點，滿足社區居民“愿檢盡檢”的需求。
（二）做好零售藥店、藥品網絡銷售電商等抗原檢測試劑供應，滿足公眾自行檢測需求。
（三）養老機構、社會福利機構等脆弱人群集中場所，具備條件的，經衛生和疾控部門培訓指導后，自行開展核酸檢測采樣和抗原檢測；不具備條件的，由核酸采樣機構派員上門規范開展核酸檢測采樣，減少人員外出核酸檢測感染風險。
以地市為單位，每日報告轄區內當日完成核酸檢測人數和檢測陽性人數，動態監測疫情發展態勢。
各地要嚴格核酸檢測機構準入制度，開展全流程監管，加強實驗室室內質控和室間質評，定期在行業內公布室間質評結果，督促發生問題的實驗室及時整改。做好抗原檢測的宣傳和培訓，使社會公眾掌握抗原檢測的特性、基本要求及操作流程，確保檢測規范。核酸檢測要求參照有關技術方案。
