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301醫院設備采購:沃芬0.077萬、羅氏生化儀0.99萬

日期:2022-06-28
近日,中國人民解放軍總醫院招標采購科公布了多個中標公告,多個產品的中標金額讓人大跌眼鏡。

一位多次參與軍隊系統招投標的業內人士表示,三〇一是絕對的公平、公正、公開,只是有自己的“游戲規則”,要求更加嚴格,而他這個月也流標過,原因不在于他自己,而在于其他企業的小瑕疵。

對于投標軍隊采購,他也總結了一些經驗:

01

三〇一的標書一定要做好。在三〇一,因為標書不規范導致流標的概率非常大,九成都是因為應標企業在資質審查環節被pass,導致有效應標人不足,無法投標。比如,應標人5家企業,但在資質審核環節就pass了三家,剩下的就只能無奈流標。

02

三〇一的招采包括了北京8個醫學中心的采購,每個都是航母級的醫院,因此兵家必爭,很多知道三〇一“游戲規則”的供應商,在可能沒有對使用單位做產品推廣的情況下,也能參與,而且有機會中標。

03

三〇一的招采一般是采用評分機制,占比最大的分值是價格分,一般40分,評分機制為:價格得分=(評審基準價/投標報價)*標準分值,基準價為最低價投標報價。舉個例子,假設A投10萬,B投1萬,得分為(1/10)*40分,A得分4分,B得分40分,這種價格分差,什么參數也拉不回來。

04

三〇一審查也非常嚴格,中標企業一定不要搞串圍等不規范行為,抓到絕不姑息,會上黑名單,威高、西門子、飛利浦這種航母公司也不例外,三年內已經告別三〇一系統了,非常得不償失。


看了這個中標結果,小編最大的感受是,進口產品供應商的緊迫感。我們能看到,在中標產品中,低價中標的大多是進口產品,而國產產品中標價相對正常。是不是可以理解為,進口產品供應商在集采和國產替代的浪潮中已經感受到了更多的壓力?

此外,在聽了業內人士的話以后,小編也有一些困惑:

首先,既然應標企業知道三〇一對標書的要求非常嚴格,為什么不寫得更加規范,準備更加充分?因為這種“低級”錯誤導致流標,豈不是可惜。

其次,小編很能理解供應商的這種做法,這些醫院都是航母級的醫院,兵家必爭,而設備低價甚至免費進院,是為了后期換取配套專用耗材的長期銷售。但國家三令五申嚴查低價中標,而這種操作明眼人一看就是低價中標,真的安全嗎?

據小編所知,四川財政廳文件曾發文指出,在評審過程中,供應商的投標文件、響應文件涉嫌無償或低于成本價報價的,且無法證明其報價合理性的,其投標文件、響應文件應當按照無效(投標)處理。供應商存在無償或者低于成本價報價的,以“采取不正當手段排擠其他供應商的”規定進行處罰。

此外,集采也嚴禁低于成本價中標。國家醫保局曾表示,以低于成本的報價競標,以欺詐、串通投標、濫用市場支配地位等方式競標,擾亂集中采購秩序將被列為失信行為。而被認定有失信行為的企業,將在后續的國家或省級集采中,喪失參與資格。

《人民日報》日前也發布評論文章,對招標投標中存在的“低價中標”不良現象,提出批評。

但是目前,最低價中標法仍是招標投標法明確的合法評標方法之一,一方面可以為招標方節約資源,另一方面也可以為投標方帶來一些入場機會。如何更規范、如何能更好的維護優勝劣汰的市場規則,讓守法企業一路綠燈,違法企業處處受阻,確實還需要思考和改進。

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