8月24日,浙江省藥械采購平臺(tái)發(fā)布了一則信息《關(guān)于繼續(xù)開展國家醫(yī)保醫(yī)用耗材代碼匹配工作的通知》(以下簡稱“通知”),超6.7萬個(gè)醫(yī)用耗材,將被移出交易目錄。
早在今年3月,浙江省就開始了國家醫(yī)保醫(yī)用耗材代碼匹配的工作,要求所有集中采購范圍內(nèi)的醫(yī)用耗材盡快與國家醫(yī)保耗材分類編碼進(jìn)行匹配,并在規(guī)定期限內(nèi)提交資料。
但是顯然,文件的通知并沒有到位,根據(jù)本次“通知”了解,浙江省仍有3000余家耗材企業(yè),67052個(gè)耗材產(chǎn)品還沒有完成國家醫(yī)保耗材分類編碼信息的匹配工作,包括美敦力、強(qiáng)生、邁瑞、奧林巴斯、 安圖生物、九強(qiáng)生物、波科國際等等......
而本次“通知”提出的最后期限是9月23日,在此之前所有企業(yè)必須盡快完成匹配工作,否則9月之后逾期未提交紙質(zhì)材料和電子郵件的產(chǎn)品將被移出交易目錄,無緣全省公立醫(yī)院市場。
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長期以來,全國醫(yī)用耗材分類沒有形成統(tǒng)一的編碼標(biāo)準(zhǔn),分類編碼體系各自獨(dú)立,耗材規(guī)格、型號(hào)復(fù)雜,存在“同名異物、同物異名”的現(xiàn)象,增加了招標(biāo)采購、醫(yī)保支付、價(jià)格監(jiān)測、基金監(jiān)管等工作的難度。
對(duì)此,2019年7月31日,國務(wù)院發(fā)布《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》,要求統(tǒng)一編碼體系和信息平臺(tái)。
目前,國家醫(yī)保局共公布73953條耗材編碼,涉及1999.5萬個(gè)規(guī)格型號(hào)。今年2月3日,國家醫(yī)保局醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù)庫更新,共更新38857條編碼,包含11078607個(gè)規(guī)格型號(hào)的耗材。
眾所周知,醫(yī)用耗材全國編碼統(tǒng)一,對(duì)治理高值醫(yī)用耗材有著重要的作用,而最直接的影響就是,加速醫(yī)用耗材帶量工作的全國落地。以江蘇省為例,耗材統(tǒng)一編碼公布后,骨科、普外科、胸外科、體外循環(huán)及血液凈化、口腔科等五大類高值耗材省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)格大降價(jià)。
8月4日,江蘇省公共資源交易中心還發(fā)布了“最后通牒”,將暫停采購無國家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼產(chǎn)品,超20000個(gè)醫(yī)用耗材將被停止掛網(wǎng)。
目前,安徽省、福建省、上海市等地也啟動(dòng)了國家醫(yī)保醫(yī)用耗材代碼的匹配工作。顯然,本次浙江省耗材編碼匹配完成后,也必然會(huì)在該省帶來新一輪高值耗材的降價(jià)潮,同時(shí)加速長三角耗材帶量工作的落實(shí)。
耗材帶量采購擴(kuò)圍
國家招采平臺(tái)來了
隨著各地醫(yī)藥企業(yè)耗材產(chǎn)品完成與國家代碼的接駁,也預(yù)示著全國醫(yī)用耗材集中帶量采購工作步入了新的階段,特別是在國家招采平臺(tái)落地之后,所有耗材產(chǎn)品也將正式進(jìn)入價(jià)格“裸奔”時(shí)代。
剛剛(8月25日),河北省發(fā)布的《關(guān)于做好向國家醫(yī)保局招采管理子系統(tǒng)遷移準(zhǔn)備工作的通知》中,明確表示:新系統(tǒng)要求藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)產(chǎn)品必須有國家局給予的醫(yī)保代碼,所有在當(dāng)前系統(tǒng)掛網(wǎng)產(chǎn)品以及申請掛網(wǎng)產(chǎn)品的企業(yè),均應(yīng)獲取醫(yī)保代碼。
也就是說,未取得國家醫(yī)保代碼的企業(yè),將無法在國家醫(yī)保局招采平臺(tái)進(jìn)行采購。
8月13日,河北省表示就表示,將邯鄲、唐山、秦皇島、張家口掛網(wǎng)交易的所有醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)將同步遷移到國家平臺(tái),遷移后邯鄲等四市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都必須在國家平臺(tái)采購醫(yī)用耗材。
顯然,一旦完成數(shù)據(jù)遷移并順利完成采購,對(duì)于后續(xù)其他省份醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)遷移國家平臺(tái),起到非常好的宣傳作用。
另外,從上述通知中不難發(fā)現(xiàn),省級(jí)平臺(tái)順利遷入國家平臺(tái)的首要前提就是:所有企業(yè)必須要有統(tǒng)一的醫(yī)用耗材編碼。
有了這全國唯一的“身份證”,才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,耗材價(jià)格聯(lián)動(dòng),從而為今后全國集采以及跨省采購奠定基礎(chǔ)。
2020年底,首輪冠脈支架全國集中帶量采購結(jié)果出爐,支架價(jià)格從均價(jià)1.3萬元左右下降至700元左右。按意向采購量計(jì)算,預(yù)計(jì)節(jié)約109億元醫(yī)保資金。在如此傲人的“戰(zhàn)績”下,也催化了第二輪國采的進(jìn)程。
從今年4月開展信息采集工作,到如今第二輪關(guān)節(jié)國采也將在9月14日正式開標(biāo)。短短數(shù)月內(nèi),一批耗材企業(yè)將經(jīng)歷翻天覆地的變化。
相比第一輪集采,第二輪國采的配套政策不斷完善,更是以全國90%的市場作為采購量,迫使所有參選企業(yè)必須拿出最大的誠意,以最低的利潤換取全國更大的市場。
所以,一旦各地醫(yī)用耗材編碼完成匹配,在國家招采平臺(tái)全面落地后,國內(nèi)醫(yī)用耗材市場也將迎來競爭2.0時(shí)代,集采的頻次、降價(jià)幅度將全面提升,而這也將徹底顛覆傳統(tǒng)醫(yī)用耗材市場價(jià)格體系與銷售模式。