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近幾年，業內一直流傳常德市醫用耗材集中采購的消息，但始終沒實質性進展。今天，它來了！2020年1月2日常德市醫保局發布《2020年常德市公立醫療機構醫用低值耗材及檢驗試劑集中采購公告》，文中規定此次招標類別覆蓋消毒類、檢驗試劑、麻醉科、手術室常用耗材、醫用X射線及附屬設備、高分子及注射穿刺類、醫用衛生材料及敷料、整形外科類、血站類等其他衛生材料（含未列入湖南省醫用高值耗材采購目錄的其他產品）。生產企業和進口產品的國內一級或全國總代理商可參加投標。
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常德市醫保局在成立之初便積極籌劃此次項目，并于今年8月份發布醫用耗材招標中介遴選公告，經過激烈的遴選，北京泰茂科技股份有限公司以完善的資質，豐富的項目經驗，強大的數據庫，贏得了專家的認可，最終得分名列前茅，負責此次常德市公立醫療機構醫用低值耗材及檢驗試劑集中采購項目的全程運行。
常德首次招標便采用國家統一編碼編制目錄及對應的產品申報規則，標準參考國家編碼公示第一批的數據，第一批外的產品及大類，泰茂依據國家編碼規則制定統一的泰茂招標目錄編碼。
據我分析，采用國家統一編碼不僅響應實施政策，每個目錄到每個產品一個編碼，一個身份，方便在招標，采購，配送，使用，醫保報銷環節的全方位的監管和統籌，后期摸清每個產品的使用量價和使用情況后，可為帶量采購工作做深度鋪墊。所以前期常德市以集采采購為主，后期還可能會涉及到帶量采購，進一步優化常德市場的采購價和采購產品數量、質量。
此次招標采購并未采用省級掛網模式而是使用了成熟的集中采購模式。
據我分析，此目的在于每個類別，每個目錄的產品，涉及淘汰制，優勝劣汰。常德市此前并未進行任何形式的全市采購行為，一直進行線下采購，雖然有政府部門監管，但缺乏完善的監管系統軟硬件配合，難免產生價格紊亂，魚龍混雜的情況。因此需要一場強有力的統一招采行為來凈化市場環境，降低產品虛高價格，統一高標準的產品質量，推進全市醫療改革。
本次項目流程價格和入圍環節總結為一報、二競、三議、四入圍。價格部分按照要求會充分參考全國最低價和常德市歷史采購價。
因此企業要做好充分的思想準備，競價環節的限價已經是歷史最低價，競價后，專家會對競價結果進行最后一輪的評審和議價，最終的入圍價還會有相對的降幅。最終的中標價對企業來講，可能是歷史的新低，這個價格甚至會聯動至全國。企業需要考量的不僅有最終的價格，還有產品在當地市場的銷售體量，產品的生產，人工，配送，等成本。?到底是以量換價，還是是為了價格，而放棄整個常德市場？
